【点评】中药是中华民族的瑰宝，《方案》是对日前国办印发的《“十四五”中医药文化弘扬工程实施方案》的进一步细化，强调中药供给端的优化和国际影响力的提升。可以发现，今年来中医药行业政策红利明显增多：
供给优化，新药审批上市明显提速。2月，药监局发布《中药注册管理专门规定》为审批提速，其中5种情形中药注册有望优先审批，预计未来每年有望上市10个以上中药新药（22年为7个）。
集采扩面进入新阶段，政策相对温和。3月，《全国中成药采购联盟集中采购文件（征求意见稿）》出炉，整体降幅符合预期，尤其是独家的中药处方药品降幅较为温和，最新发布的饮片联采文件也明确提出不以降价为主导，引导“优质优价”。
展望后市，基药目录调整在即，关注中药放量预期。复盘历轮基药目录调整，中成药数量占比逐年提高，且纳入品种明显放量。以乌灵胶囊、通天口服液为例，2018年进入基药目录后，近3年市场复合增速分别高达25%、46%，供给、支付端优化下，量增是中药行业后续成长的重要驱动因素。
具体到A股市场，经历过近2个月的震荡整固，多因素催化，中药板块或迎估值修复窗口：1）基本面：核心药企一季报超预期（康缘药业、康恩贝等）；2）政策：国务院多次发文把中医药工作摆在重要位置；3）事件：预防新冠“二次感染”等。
